安徽路达公路工程有限责任公司

党的群众路线教育实践活动总结报告

（2014年11月）

根据市交通局、市公路局的统一部署，我公司党的群众路线教育实践活动于今年2月28日正式启动，现就活动开展相关情况总结报告如下：

一、基本情况

公司参加教育实践活动的单位有４个（包含公司三个处），基层党组织４个，党员111名，涵盖公司所有基层党组织和党员干部。活动启动以来，在市交通局、市公路局的正确领导、亲切关怀和两局第一督导组的精心指导、严格把关下，公司各级党组织紧紧围绕为民务实清廉主题，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持以“三严三实”为标尺，以焦裕禄精神和沈浩精神为镜子，扎实有序推进教育实践活动三个环节任务落实，做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”。活动期间，市交通局第一督导组组长方俊平、市公路局第一督导组组长程华龙、副组长戴照彪先后参加指导公司教育实践活动动员会、专题民主生活会和基层组织生活会，为我们指明了方向和目标。市交通局局长方俊平先后3次来我公司调研指导教育实践活动，市公路局局长程华龙、副局长戴照彪先后5次来我公司调研指导教育实践活动，多次听取活动汇报并提出明确要求，有力推进了公司教育实践活动健康有序开展。

经过9个月的教育和实践，各级领导班子和广大党员干部得到了一次党的群众路线教育的深刻洗礼，经受了一次祛除“四风”、转变作风的磨砺锤炼，思想认识明显提高、突出问题有效解决、基层基础不断夯实、制度机制不断完善，取得了一批实践成果和制度成果，得到了市局督导组的肯定，受到了党员、干部和基层群众的普遍称赞和好评。近日，我公司教育实践活动测评工作顺利完成，9名对象参加测评，活动满意率为100%。

二、主要做法

    活动开展以来，公司各级党组织切实把教育实践活动当作 “一把手”工程来抓，当作马克思主义群众观的教育工程来抓，当作密切党和人民群众血肉联系的实践工程来抓。主要做法有：

（一）始终高度重视，做到加强领导与率先垂范相结合，保证活动扎实有序推进。坚持把教育实践活动作为一项重大政治任务摆在突出位置，做到高标准定位、高起点谋划、高要求推进，严格落实党委书记第一责任人职责，层层抓落实的良好格局。党委书记丁振宇以“践行‘三严三实’、加强作风建设”为题，带头参加公司党委专题民主生活会和公司机关党组织生活会，并以普通党员身份参加机关党支部组织生活会，示范引导公司活动开展。其他三个处主要领导都多次深入施工项目部进行调研指导，深入抓谋划、抓协调、抓推动，以实际行动为党员干部做出示范、树立标杆。

（二）坚持知行合一，做到理论武装与联系实际相结合，不断夯实活动思想基础。突出深入学习“三严三实”要求和焦裕禄精神这条红线，既确保有实实在在的内容，也确保有实实在在的形式，通过学习交流、革命教育等方式，力促学精学深学透。一是对照“理论理想”的镜子学。高标准、高规格的组织了公司“集中学习周”活动，主要学习党的十八届三中全会和习近平总书记系列讲话重要精神以及教育实践活动相关精神，让党员干部在理论学习的前沿长知识、长见识、长才识。二是对照“党章党纪”的镜子学。加强党员干部廉政教育，将《失德之害》警示教育宣传片刻录成光盘，发放给基层单位和党员干部学习。三是对照“三严三实”的镜子学。及时学习传达习近平总书记在兰考县讲话和“三严三实”重要精神，各单位通过集中观影、演讲征文、道德讲堂等形式认真抓好学习贯彻。

（三）主动敞开大门，做到听取意见与扩大参与相结合，切实找准“四风”突出问题。坚持开门搞活动，按照“找不到问题就是最大问题，听不到意见就是最大意见”，组织各单位聚焦“四风”问题，多层次、多渠道听取意见建议。一是请上来听意见。各级各部门通过召开基层干部、普通党员群众等不同主体参加的座谈会，请上来纳民意、听心声。公司党委成员主持召开座谈会，直接听取干部群众代表的意见建议，共征求到意见建议21条。二是走下去问意见。各级党员干部在自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议的基础上，结合走访教育实践活动联系点，慰问调研等活动，多层次、多渠道征求意见建议。三是多渠道找意见。积极拓宽征求渠道，改进征求办法，在背靠背、无记名的情况下，通过发放调查问卷和征求意见函、个别访谈、设置意见箱、公布电子信箱等形式，让群众敢讲真话、实话和心里话。征求到对党委领导班子意见48条，对公司党委个人“四风”方面意见建议共18条。

    （四）发扬整风精神，做到触及灵魂与促进团结相结合，组织召开高质量的专题民主生活会。坚持把组织召开一次高质量的专题民主生活会作为重中之重，确保活动不走过场、取得实效。一是深入谈心交心。按照“四必谈”和“五个有”的要求，采取“一对一”、“一对多”等多种方式，深入开展谈心活动。公司党委班子开展深入细致的谈心谈话，党委书记丁振宇带头与班子每名成员逐一谈，班子成员相互谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间、督导组与班子成员之间广泛开展谈心交心。谈话力求谈深谈细谈透，做到敞开心扉、坦诚相见，虚心听取意见建议，互相指出问题和不足，指明努力方向，对会上拟批评事项充分交换意见，为会议开的有“辣味”，达到“红红脸、出出汗”的目的打好基础。二是严格对照检查。将对照检查材料修改过程当作对自身洗礼、提升境界的过程，做到深挖细查、见人见事见思想。党委书记丁振宇亲自审核了公司党员领导干部以及各参学单位党政正副职的对照检查材料。其他各参学单位领导也认真审核了相关部门对照检查材料，提出具体审核意见。结合省、市活动办文件精神，对各参学单位采取分组审核、交叉审核和集体审核的方式，进行公司党委督导组、公司活动办、公司领导小组“三审”把关，力求对照检查材料“像、准、透”。公司中层以上党员干部52人，绝大部分均按照要求认真撰写了个人对照检查材料，真正做到了碰思想、触灵魂、受教育。三是精心开好会议。认真落实习近平总书记“真刀真枪”和有“辣味”要求，严肃认真开展批评和自我批评，以整风精神开好专题民主生活会和组织生活会。8月7日，在市局局长程华龙和市局督导组的悉心指导下，公司党委领导班子专题民主生活会顺利召开。会上，公司党委班子和个人敢于揭短亮丑，开展深刻的批评和自我批评，共提出各类批评意见110条，真正达到了“红脸出汗、加油鼓劲”的目的。会后，我们严把时间节点，严细会前准备，严审检查材料，严格程序步骤，认真组织各参学单位开展专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作。公司党委直属四个党支部的专题民主生活会全部顺利召开。截至8月25日，公司各参学单位、4个基层党组织以党支部的形式全部顺利召开了专题组织生活会。

（五）突出立行立改，做到整改落实与建章立制相结合，以整建工作的实际成效取信于民。坚持把边查边改贯穿活动始终，用即行即改的良好作风让群众感受到教育实践活动带来的新变化、新气象。一是建立边查边改机制。活动伊始，在公司建立了“听取意见、边查边改”周报机制。截止目前，公司在前期征求的意见建议基础上，列出整改事项21条，已整改完成的有16件。二是集中抓好一批专项整治。教育实践活动以来，我公司围绕中央八项规定和省、市相关规定，开展了一批专项整治行动。加强公车日常管理，节假日期间所有公车统一入库封存。开展党政干部 “小四风”专项整治工作，对超标办公用房进行认真整改。按照上级规定和要求，加强对工程质量等监督检查。完善效能问责办法，健全重点工作督查问责机制，对目无纪律、不按制度办事、推动工作不力的单位和个人严肃追究责任。按照省、市文件精神，认真制定“两方案一计划一清单”。三是建立完善一批规章制度。为推动党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，公司党委班子立足于前期作风制度建设情况，从改进作风建设、促进勤政廉政、维护群众利益、加强基层基础、公权阳光运行五个方面，着力推动制度的“废、改、立”工作。计划新增《调查研究制度》、《督办督查制度》2项制度，修改完善《人事、用工、分配制度》、《经营管理制度》、《工程项目管理制度》、《财务管理制度》等9项制度，并废除终止了2项制度。

    （六）落实从严要求，做到精心指导与严格督导相结合，确保教育实践活动健康有序推进。坚持以好的作风组织开展活动，把从严要求贯穿始终，确保活动不走过场。一是加强分类指导。针对各分公司特点，分类设计活动载体，指导各分公司清单式开展活动。建立督导工作月调度机制，先后召开3次督导工作会议，印发指导性文件，指导活动稳步有序推进。强化检查指导，在每个环节结束后及时组织开展“回头看”，督促各分公司开展自查自纠、补缺补差，确保活动要求落到实处。二是坚持严督实导。抽调5人组成3个公司督导组，由公司党委书记分别担任三个督导组组长，对3个单位进行督导；加强对督导工作的指导，召开督导工作培训会、推进会，精心制定活动流程图，进一步明确“督导什么、怎么督导”。将督导组谈话工作与党员干部年度考核谈话工作有机结合起来，通过谈心谈话找准各单位问题症结，及时发现问题、解决问题。三是强化宣传引导。通过媒体宣传、活动简报、手机短信等形式，全方位、多侧面、立体化地宣传公司教育实践活动做法。活动开展以来，各参学单位因地制宜，通过设立展板、宣传栏，悬挂宣传横幅等形式，营造良好活动氛围。

    三、主要成效和启示

经过各方面的共同努力，我公司教育实践活动取得了明显的阶段性成效。

一是密切了干群关系，坚定了理想信念。通过开展教育实践活动，党员干部普遍受到了一次深刻的思想政治洗礼，醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了“钙”，进一步坚定了理想信念，拧紧了世界观、人生观、价值观这个“总开关”，增强了“三个自信”的政治定力；普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观再教育，进一步树立了党的宗旨意识，站稳了群众立场，增进了与群众的感情；普遍受到了一次党性党纪大考验，进一步增强了同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的政治坚定性，切实增强了在党爱党、在党忧党、在党为党意识。党员干部普遍反映，经过教育实践活动，使自己在思想上“加油”、能力上“充电”、作风上“防疫”，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

二是解决了突出问题，改进了工作作风。通过开展教育实践活动，坚持边学边改、边查边改，深入整治 “四风”上的顽疾，重点开展了清理文山会海、整治超标配备公车、整治“三公”经费开支过大、整治群众办事难等治理活动，取得了积极成效。群众普遍反映，搞了教育实践活动，大吃大喝的明显少了，铺张浪费的明显少了，来人接待简单多了；服务态度明显好了，办事效率比以前高多了。

三是严肃了党内生活，触动了思想灵魂。通过教育实践活动，以整风精神严肃认真召开专题民主生活会，领导班子和党员干部充分发扬民主、广泛听取意见，深入谈心交心、相互增进信任，严肃开展批评、找准存在问题，深入思想交锋，努力形成共识，提高了解决和发现自身问题的能力，增强了贯彻民主集中制的自觉性。党员干部普遍反映，这是入党以来经历最严格的党内生活锻炼，是一次深刻的思想体检，思想灵魂受到了震撼洗礼。各级党组织以此为契机，扎实推进领导班子自身建设，进一步严格党内政治生活，严格执行民主集中制，切实增进党性基础上的团结，进一步提高了凝聚力战斗力。

四是加强了制度建设，巩固了活动成果。通过开展教育实践活动，坚持边改边建，不断固化作风建设成果。围绕解决“四风”问题，我们先后建立完善了加强“三公”经费管理、加强廉政风险防控、加强公车配备管理、加大党员干部效能问责等改进作风的长效机制，进一步规范了权力运行，扎紧了制度的“笼子”。各单位坚持边实践边总结，把行之有效的整改措施用规章明确下来，把群众认可的工作举措用制度固定下来，推动了作风建设常态化长效化。

同时，我们清醒地认识到，公司教育实践活动与中央和省、市委的要求以及群众的期盼相比，还存在一些差距，主要是个别单位领导干部认识不够到位，工作不够主动，措施不够得力，活动开展不够平衡；少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治；加强作风建设的长效机制不够健全完善，干部群众还有不满意的地方，一些同志对自己剖析、批评还不够深刻；个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐；一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

四、几点建议
　　党的群众路线教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。要总结经验，持续完善，从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行，确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。

一是坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本，把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务，结合贯彻落实中央《2013—2017年全国干部教育培训规划》，纳入到党员干部学习教育的重要内容，增强干部的理论自觉和行动自觉。继续丰富密切联系群众的实践载体，推动党员干部经常深入基层、直接联系服务群众，不断提高做好新形势下群众工作能力，充分发挥先进典型示范引导作用，形成自觉践行群众路线的鲜明导向。

二是持续不断抓好整改落实后续工作。教育实践活动中形成的整改落实方案，凝聚着广大党员干部的心血，是群众智慧的结晶，是教育实践活动的重要成果，已经向广大群众做了承诺，必须确保兑现承诺。因此要继续抓好各项整治，保持目标不偏、力度不减，通过上下联动、持续用劲、步步为营，不达目的不罢休，确保整改成效让大多数职工满意，向职工交一份合格的答卷。

三是继续以整风精神严格党内组织生活。固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，通过定期开展带有“辣味”的批评和自我批评，着力提高各级领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，使每个党员干部在每一次党内生活中都经受思想和灵魂的洗涤，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

四是建立健全解决“四风”问题长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验，结合贯彻落实中央八项规定等文件精神，制定出台更细更规范更管用的制度规范，着力解决影响作风建设中深层次矛盾和问题，不断建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制，从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。

五是狠抓作风建设各项制度的落实。将贯彻执行作风建设制度情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、作风建设满意度测评、基层党建工作述职、民主评议党员的内容，作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据。同时从严正风肃纪，强化督察问责，层层传导压力，对违规违纪行为做到“零容忍”，使党员干部真正敬畏党纪国法，敬畏人民群众，做到令行禁止、严格执纪，坚决维护制度的严肃性和权威性。

六是勇于担当使命，推进从严治党。习近平总书记10月8日在全国党的群众路线教育总结大会上发表了重要讲话，就从严治党从“落实从严治党责任”等8个方面提出了新要求，发出动员令。我们一定要深入学习，仔细领会，按照上级要求，聚精会神抓好新形势下从严治党的各项工作。

从严治党，务必全面落实责任，党组织书记要带头抓，班子成员都要增强管党治党意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划，一起部署，一起考核，从每个领域，每个环节抓具体，抓深入。

从严治党，务必坚持教育和制度刚柔并济，同向发力，同时发力，抓好党性教育、道德教育、警示教育，不断清除思想灰尘，改造主观世界，坚守共产党人的精神家园。按照于法周延，于事简便的原则进一步抓好制度建设，杜绝“牛栏关猫”、“稻草人”现象，坚决纠正有令不行，有禁不止的行为，使制度成为刚性约束而不是橡皮图章。

从严治党，务必聚焦重点关键，从严治党关键是从严管理干部。要坚持重在平时，从小事抓起，从日常管理抓起，以严的标准要求干部，以严的纪律约束干部，以严的措施管理干部，进一步严肃党内政治生活，引导党员干部把爱党，忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

从严治党，务必持续改进作风。作风建设远远在路上，远远没有休止符，我们要把作风建设紧紧抓在手上，在抓平常，抓细致、抓长远上狠下功夫，以严格的标准，严厉的举措治理作风问题，打赢攻坚战，打好持久战，要敬终如始，一鼓作气，抓好整改任务落实，防止前紧后松的短期效应。要以上率下，上下联动，既治标，又治本，使得党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气，营造风清气正的工作和生活环境。全体党员干部要把“三严三实”作为修身之本，为人之要，成事之要，深学，细照，笃行焦裕禄精神，进一步提振奋发有为的精气神，保持旺盛的干事状态，不断开创公司各项工作的新局面。