在公司党的群众路线教育实践活动

总结大会上的讲话

丁振宇

2014年11月4日

同志们：

今天召开会议，是对公司党的群众路线教育实践活动进行总结，是对巩固和拓展教育实践活动成果，加强党的作风建设，全面推进从严治党进行部署。

党的群众路线教育实践活动开展以来，路达公司在市交通运输局和市公路局的统一部署下，在两局督导组的具体指导帮助下，党委、支部和党员干部积极响应中央号召，高度重视，踊跃参与，广大职工热烈响应，热情支持。整个活动进展有序，扎实深入，达到了预期目的，取得了一些成果。在整个活动过程中，两局督导组方俊平局长、程华龙局长等领导热诚关心，真帮实导，为我们开展活动明确方向，夯实基础而付出了大量的心血和辛勤的劳动，在此，我谨代表公司党委向督导组各位领导表示崇高的敬意和衷心的感谢！根据市局部署和活动办的安排，下面讲三个方面的意见：

一、教育实践活动取得的主要成果

公司党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中，以教育实践活动促进中心工作，以工作成绩检验教育实践活动成效，取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。自活动开展以来，公司坚持高标准、严要求，做到规定动作不走样，自选动作有特色。对照市公路局下发的《活动计划任务书》安排部署学习计划表，共开展集中学习36次，圆满的完成学习任务；我公司坚持问题导向，着力整改落实，着手建章立制，较好地解决了党员领导干部在“四风”方面存在的问题，机关作风效能明显提高，工作进度明显加快，活动成效初步显现，受到了党员、干部和基层群众的普遍称赞和好评。

（一）广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化，贯彻群众路线的自觉性和坚定性增强

群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼，发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期，各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”，觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育，通过反复学、时时讲，破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，全面提升党员干部的思想自觉性，将思想认识与党中央保持高度一致，达到一场思想的洗礼，进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展，广大党员干部全心全意为人民服务的使命感和责任感进一步增强，使我们的宗旨意识进一步强化，对作风方面存在的问题更加警醒。

（二）形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风得到有力整治

这次活动以解决问题为开局，以正风肃纪为抓手，以专项整治为突破，对“四风”问题进行了大排查，大检修，大扫除。公司压缩了会议，精简了文件，减少了评比，清理了办公用房，压缩了三公经费，开展了清房和公款吃喝和收红包等专项整治，慵懒散拖、铺张浪费，脱离群众等现象明显扭转。

（三）全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升

思想认识上去了，宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中，我们清楚地看到，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节，渲染了敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全公司大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动，我公司广大党员干部展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全公司更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

（四）党群、干群关系明显改善

在群众路线教育实践活动中，我们建立并进一步完善了领导责任制和领导干部联系点制度，强化了群众监督评价机制，进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式，参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决职工关心的热点、难点问题入手，认真倾听职工呼声，突出抓了一些与职工生产生活密切相关的难点问题，密切了党群关系、干群关系，提高了在职工中的威信，增强了吸引力和凝聚力。一批事关职工群众切身利益的突出问题得到初步解决，立党为公、执政为民的要求得到进一步落实。

（五）工作能力进一步提升，执行力得到提高

活动开展以后，启动开展以“三清三查”为主要内容的正风肃纪专项行动，清理项目施工中不严格、不规范、不文明问题，着力营造良好的项目施工环境。“三公”经费支出大幅下降，“小四风”得到有效遏制。公司干部职工大局意识、组织观念、为民服务和纪律约束意识明显增强。工作责任心强化，工作节律加快，服务态度热情周到，工作效率显著提升。

（六）制度建设的长效机制得到初步确立

通过教育实践活动，初步建立起以制度建设统领全局工作的长效机制。活动期间，公司党委将群众路线教育实践活动与工作实践 “无缝对接”，组织公司各部门对公司经营、工程项目管理、人事用工分配、财务管理等方面的现行制度进行梳理评估，对现行的4项管理制度提出了修订，新建督办和调研制度2项。通过制度建设的长效机制，一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道，以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化，确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

总体来看，公司开展群众路线教育实践活动以来，严格落实上级的各项部署，同时又能密切联系施工企业的实际，创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真，既锤炼了干部队伍的思想作风，又推动了中心工作；既得到了上级部门的多次肯定，又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。同时，我们清醒地认识到，公司教育实践活动与市局的要求以及职工的期盼相比，还存在一些差距，主要是个别单位领导干部认识不够到位，工作不够主动，措施不够得力，活动开展不够平衡；少数单位抓整改落实的积极性和主动性不强，正风肃纪的力度有待加大，一些“四风”方面的顽症痼疾还没有得到彻底根治；加强作风建设的长效机制不够健全完善，干部群众还有不满意的地方；一些同志对自己剖析、批评还不够深刻；个别同志在开展批评时，碍于情面，还不够直接、大胆、尖锐；一些“啃硬骨头”的工作，我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

二、教育实践活动的主要体会

（一）开展群众路线教育实践活动，必须坚定理想信念，切实解决好信念和思想问题

习近平总书记强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”；“四风”问题深层次的原因，归根到底是理想信念发生了动摇，是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习近平总书记所强调的坚定理想信念、解决思想和信念问题是我们开展教育实践活动的最大启示，公司开展教育活动的实践也充分证明，只有在精神层面上坚定理想信念，摆正“三观”，永葆共产党人的政治本色，才能树立正确的权力观、地位观、利益观、事业观，才能始终坚持群众路线、把群众装在心里，才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

（二）开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主，调动各方面积极性

教育活动的成功，离不开民主这个重要“法宝”。公司这次群众路线教育实践活动，从一开始就营造了浓厚的民主氛围，群众的意见听得广、听得深、听得真，专题民主生活会开得坦诚深入务实，党支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。实践再次证明，党内民主是党的生命，只有充分发扬党内民主，才能真正提高党内政治生活的质量，切实保障广大党员的民主权利，才能调动各方的积极性和创造性；只有充分发扬民主，才能有效地解决突出问题和矛盾，才能推动新形势下党组织的全面建设。

（三）开展群众路线教育实践活动，必须抓紧建章立制，把制度作为解决问题的根本途径

“没有规矩、不成方圆”，解决作风问题从根子上还是要靠制度，建章立制就是把作风建设纳入制度轨道，把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴，同时我们也看到，随着新情况、新问题的不断涌现，各项制度也需要与时俱进地修改和完善，着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题，尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些，这不仅是党的群众路线的要求，也是现代政治的特征，更是社会公平正义的期盼。

（四）开展群众路线教育实践活动，必须紧密贴合实际，创造性地开展工作

公司群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效，关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署，并且能够紧密联系实际，创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况，无论在整体活动方案的研究制定，还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中，我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际，在密切联系群众上下功夫，在改进工作作风和工作效能上见行动，既原汁原味地做好“规定动作”，又大胆探索、勇于创新，鼓励多做“自选动作”，提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。

三、下一步工作要求

党的群众路线教育实践活动有期限，贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。要总结经验，持续完善，从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行，确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。

一是坚持不懈抓好马克思主义群众观点教育。着眼长远、抓住根本，把加强马克思主义群众观点教育作为一项长期任务，结合贯彻落实中央《2013—2017年全国干部教育培训规划》，纳入到党员干部学习教育的重要内容，增强干部的理论自觉和行动自觉。继续丰富密切联系群众的实践载体，推动党员干部经常深入基层、直接联系服务群众，不断提高做好新形势下群众工作能力，充分发挥先进典型示范引导作用，形成自觉践行群众路线的鲜明导向。

二是持续不断抓好整改落实后续工作。教育实践活动中形成的整改落实方案，凝聚着广大党员干部的心血，是群众智慧的结晶，是教育实践活动的重要成果，已经向广大群众做了承诺，必须确保兑现承诺。因此要继续抓好各项整治，保持目标不偏、力度不减，通过上下联动、持续用劲、步步为营，不达目的不罢休，确保整改成效让大多数职工满意，向职工交一份合格的答卷。

三是继续以整风精神严格党内组织生活。固化这次活动以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，通过定期开展带有“辣味”的批评和自我批评，着力提高各级领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，使每个党员干部在每一次党内生活中都经受思想和灵魂的洗涤，不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。

四是建立健全解决“四风”问题长效机制。充分借鉴这次教育实践活动的成功经验，结合贯彻落实中央八项规定等文件精神，制定出台更细更规范更管用的制度规范，着力解决影响作风建设中深层次矛盾和问题，不断建立健全及时发现和解决“四风”问题的长效机制，从制度上保证把作风建设锲而不舍、驰而不息抓下去，从根本上防止“四风”问题的滋生、变相和反弹。

五是狠抓作风建设各项制度的落实。将贯彻执行作风建设制度情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党风廉政建设责任制考核、干部考察、作风建设满意度测评、基层党建工作述职、民主评议党员的内容，作为评价领导班子、选人用人、评先评优的重要依据。同时从严正风肃纪，强化督察问责，层层传导压力，对违规违纪行为做到“零容忍”，使党员干部真正敬畏党纪国法，敬畏人民群众，做到令行禁止、严格执纪，坚决维护制度的严肃性和权威性。

六是勇于担当使命，推进从严治党。习近平总书记10月8日在全国党的群众路线教育总结大会上发表了重要讲话，就从严治党从“落实从严治党责任”等8个方面提出了新要求，发出动员令。我们一定要深入学习，仔细领会，按照上级要求，聚精会神抓好新形势下从严治党的各项工作。

从严治党，务必全面落实责任，党组织书记要带头抓，班子成员都要增强管党治党意识，坚持党建工作和中心工作一起谋划，一起部署，一起考核，从每个领域，每个环节抓具体，抓深入。

从严治党，务必坚持教育和制度刚柔并济，同向发力，同时发力，抓好党性教育、道德教育、警示教育，不断清除思想灰尘，改造主观世界，坚守共产党人的精神家园。按照于法周延，于事简便的原则进一步抓好制度建设，杜绝“牛栏关猫”、“稻草人”现象，坚决纠正有令不行，有禁不止的行为，使制度成为刚性约束而不是橡皮图章。

从严治党，务必聚焦重点关键，从严治党关键是从严管理干部。要坚持重在平时，从小事抓起，从日常管理抓起，以严的标准要求干部，以严的纪律约束干部，以严的措施管理干部，进一步严肃党内政治生活，引导党员干部把爱党，忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。

从严治党，务必持续改进作风。作风建设远远在路上，远远没有休止符，我们要把作风建设紧紧抓在手上，在抓平常，抓细致、抓长远上狠下功夫，以严格的标准，严厉的举措治理作风问题，打赢攻坚战，打好持久战，要敬终如始，一鼓作气，抓好整改任务落实，防止前紧后松的短期效应。要以上率下，上下联动，既治标，又治本，使得党员干部不敢、不能、不想沾染歪风邪气，营造风清气正的工作和生活环境。全体党员干部要把“三严三实”作为修身之本，为人之要，成事之要，深学，细照，笃行焦裕禄精神，进一步提振奋发有为的精气神，保持旺盛的干事状态，不断开创公司各项工作的新局面。